联邦GUARD Act来袭：比加州SB 243更严的AI伴侣禁令

如果连加州 SB 243 都已经让 Character.AI、Replika 们手忙脚乱地补上年龄验证与披露机制，那一部「适用全美、规定比 SB 243 更严格」的联邦法案，会带来什么冲击？答案可能比你想象的更剧烈——它不是「加强版的三重防护」，而是直接、全面禁止 18 岁以下使用者使用 AI 伴侣功能。这部法案叫 GUARD Act，2026 年 4 月底刚在参议院司法委员会「全票通过」，目前正等待参议院全院表决。本文带你完整拆解这部可能改写全美 AI 伴侣产业规则的联邦立法。

GUARD Act 是什么：一次禁止，不是三重防护

GUARD Act，全名 Guidelines for User Age-verification and Responsible Dialogue Act（法案编号 S.3062，119th Congress），由密苏里州共和党参议员 Josh Hawley 与康涅狄格州民主党参议员 Richard Blumenthal 于 2025 年 10 月共同提出，联署参议员横跨两党、多达 17 位。这个组合本身就值得注意：在美国国会近年几乎「逢科技必吵」的气氛下，一部由一位保守派与一位自由派联手主导、还能拉到 17 位跨党派联署的法案并不常见。

图：S.3062（GUARD Act）在国会追踪网站 GovTrack 上的法案页面，可看到提案人与最新状态。

拆开来看，GUARD Act 的核心内容可以整理成五大重点：

全面禁止 18 岁以下使用者使用「AI 伴侣／陪伴型」聊天机器人功能——这是与 SB 243 最本质的差异。SB 243 是「未成年人可以用，但平台要做三重防护」；GUARD Act 是「未成年人直接不能用」，程度严格得多。
强制年龄验证：平台必须通过政府核发身份证件、其他佐证文件，或设备操作系统／App Store 提供的年龄信息等方式，确认使用者年龄，不能只靠使用者自行勾选「我已满18岁」。
强制披露「非人类」身份：AI 聊天机器人必须明确让使用者知道自己不是真人、也不是专业人士（例如不能让人误以为在跟真正的心理咨询师对话）。
刑事罚则：若 AI 聊天机器人诱导未成年人进行性暴露行为，或教唆自残、暴力行为，平台最高可被处以 25 万美元罚款，且性质是刑事罚则，比一般民事裁罚更重。
全美适用：不论平台总部设在哪位州、甚至哪个国家，只要服务美国未成年使用者，都必须遵守。这一点让 GUARD Act 的实际影响范围远比「仅限加州」的 SB 243 更广。

值得说明的是，这部法案的立法背景，与近年社会对「AI 伴侣影响青少年心理健康」的整体担忧、以及多起相关诉讼案件有关——这也是为什么法案内容特别聚焦在未成年保护与刑事罚则上。基于内容安全考量，本文不会进一步讨论任何具体案件细节，仅聚焦在法条本身与可查证的立法进度。

立法时间轴：走到哪一步了？

GUARD Act 目前还「没有通过」，但进度比多数人想象得快。整理时间轴如下：

2025 年 10 月，Hawley 与 Blumenthal 联合提出法案。半年后的 2026 年 4 月 30 日，参议院司法委员会以「全票一致（unanimous）」的罕见结果通过本案，送交参议院全院审议——这个「全票通过」的细节很关键，代表这不是一部党派角力下的产物，而是委员会层级少见的共识。紧接着 2026 年 5 月 11 日，法案被排入参议院议事日程（Placed on Senate Legislative Calendar under General Orders）。

图：Hawley 参议员官方网站发布的新闻稿，公告 GUARD Act 于委员会全票通过。

截至本文撰稿的 2026 年 7 月 20 日，法案仍在等待排定全院表决的具体日期——也就是说，GUARD Act 还不是法律，它必须先通过参议院全院表决，再送交众议院、最后由总统签署才会正式生效。以目前的立法速度来看，这段路还需要一段时间，但「委员会全票通过＋跨党派联署」这两个信号，都显示它闯关成功的概率不低，值得所有 AI 伴侣平台的使用者持续关注。

图：国会新闻媒体 Roll Call 对 GUARD Act 委员会表决结果的报道。

GUARD Act vs 加州 SB 243：差在哪里？

如果你读过本站先前的加州 SB 243 解析文章，会发现 SB 243 走的是「身份披露＋未成年三重防护＋私诉权」的路线——允许未成年人使用 AI 伴侣功能，但平台必须做好保护机制，且加州用户拥有直接对平台提告的私诉权。GUARD Act 则是完全不同的逻辑：它不管平台做了多少防护，只要使用者未满 18 岁，就直接不准用。

两者另一个关键差异是适用范围。SB 243 只对加州有法律约束力，其他 49 州的用户并不受它保护（虽然许多平台为了系统一致性，还是会把 SB 243 的规则套用到全美用户）。GUARD Act 一旦通过，则是联邦法，直接适用全美，不会有「换一州就没事」的空间。从监管逻辑上看，GUARD Act 更像是把 SB 243 的精神「升级」成全国统一标准，同时把力道从「防护」提升到「禁止」。

如果 GUARD Act 真的通过，它会不会取代 SB 243？从美国联邦法与州法的关系来看，通常不是「取代」而是「叠加」——联邦法设下全国最低标准（未成年人一律禁用），各州法律如果规定更严格，仍可能并存适用。换句话说，届时 Character.AI、Replika 等平台面对的可能是「联邦禁未成年使用」加上「加州额外的私诉权风险」的双重合规压力。

为什么这次跨党派一致？

在美国政治光谱两端几乎对什么议题都能吵起来的气氛下，GUARD Act 从提案到委员会表决都维持着罕见的跨党派一致——17 位联署参议员横跨两党，委员会表决更是全票通过，没有一票反对。这种「AI 儿少安全」议题近年在美国国会确实少见地成为两党都愿意背书的方向，毕竟保护未成年人这件事本身很难有人公开反对。

图：TIME 杂志对 GUARD Act 的报道，图中可见 Hawley 与 Blumenthal 两位跨党派提案人共同出席听证会。

Roll Call 的报道也点出一个值得玩味的政治背景角度：这波科技监管立法的推进时机，恰好落在中期选举（midterms）将近的节点——对两党议员而言，「保护孩子」都是选民接受度高、政治风险低的安全牌。这里我们只呈现媒体观察到的时机巧合，不对其动机做过度延伸解读，毕竟法案本身的内容是否合理，还是应该回到条文和实际影响来判断。

产业反应与疑虑：年龄验证不是没有代价

GUARD Act 得到跨党派支持，不代表它没有争议。核心疑虑集中在「强制年龄验证」这个环节——如果所有 AI 聊天平台都必须验证使用者身份，等于要求大量使用者上传身份证件或其他个人信息，才能使用一项聊天服务。

自由派媒体 Reason 的分析就指出，这类立法一旦成为全国标准，可能连带把「线上身份查核」这件事常态化，不只影响 AI 伴侣平台，也可能成为未来其他线上服务要求年龄验证的先例。这正是网络隐私倡议者长期以来的担忧：年龄验证机制本身需要收集、储存使用者的敏感身份资料，一旦哪个环节数据外泄或被滥用，风险并不亚于「未成年人接触不当内容」这个原本要解决的问题。这也是为什么即便 GUARD Act 立意良善、两党支持，仍有评论者呼吁在具体技术落地方式上要更谨慎。

对读者的实际意义：如果通过，平台会发生什么事？

对于本身就是 Character.AI、Replika、Janitor AI 等平台使用者的读者来说，GUARD Act 如果三读通过并经总统签署，最直接的变化会是：

全面身份验证上线：想使用 AI 伴侣功能，势必得先完成年龄验证，不再只是勾选确认框那么简单。
未成年账号被排除在陪伴功能外：18 岁以下使用者可能会发现角色扮演／陪伴类型的功能直接被锁住，即使账号本身没被停用。
平台必须明确标示「这是 AI，不是真人」：对话界面上可能会出现更明显的免责与身份披露提示。
跨平台合规成本上升：包括本站先前追踪过的 Character AI 遭意大利 Garante 重罚 158,000 欧元事件，可以看出全球各地的监管压力正在同时从欧洲（意大利）、美国州级（加州 SB 243）、以及可能即将到来的美国联邦级（GUARD Act）三个方向汇集，AI 伴侣平台面对的合规复杂度只会越来越高，不会变少。

把这几条监管动态放在一起看，一张「2026 全球 AI 伴侣监管地图」正在逐渐成形：意大利 Garante 用实际罚款出手、中国用新规直接下架部分服务、加州用 SB 243 赋予用户私诉权、而联邦层级的 GUARD Act 一旦通过，将会是第一部从根本上「禁止未成年使用」而非「要求平台加强防护」的美国法律。对玩家而言，这意味着往后选择 AI 伴侣／角色扮演平台时，「这个平台的年龄验证与合规做得如何」会越来越是一个实际会影响能不能用、怎么用的考量因素，而不只是条款里的一行小字。

结语：规则透明本来就该是常态

GUARD Act 目前还在等待参议院全院表决，离正式生效仍有一段距离，但它释放的信号很明确：美国的 AI 伴侣监管，正从「州级个案处理」走向「联邦统一规范」，而且方向是更严、不是更松。对读者而言，与其等法案真的通过才手忙脚乱，不如现在就养成留意平台年龄验证与规则透明度的习惯。

这也是为什么AI 织梦从一开始就把自己定位成全年龄、无 NSFW 内容、规则公开透明的互动小说与角色扮演平台——我们的产品设计精神，本就与这一整波监管方向一致：完整简体中文界面、AI 互动小说与角色扮演双模式并行、创作者 30% 积分返还、每日签到 +500 积分、首充更有 8.5 折优惠（代码 WELCOME15）。当然，这不代表 AI 织梦完全不受这类立法影响（任何服务美国用户的平台都可能受影响），只是说明一件事：把年龄分级与内容规则做得清楚透明，从来都不该是被法律逼出来的选择，而应该是产品一开始就该有的样子。